一、园区简介

北上海生物医药产业园（罗店工业小区）位于罗店镇的东北角，紧邻北部宝山工业园，是由上海市宝山区人民政府于1999年批准设立的（宝府〔1999〕51号），纳入宝山区“1+9”工业园区之一，批准面积1.67km²。2006年8月，上海市人民政府发布《上海市人民政府关于同意设立上海宝山工业园区等十四个开发区的批复》，由上海罗店资产经营投资有限公司独立管辖。2014年，罗店工业小区纳入上海张江高新技术开发区宝山园，作为市级高新技术产业园区。

2021年，罗店工业小区进一步落实《上海产业地图》，作为北上海生物医药产业园核心区，基于现有工业区产业基础，以生物医药、新材料、智能制造等产业为主导，兼有研发、管理等综合配套，突出先进制造业与生产性服务业两条主线融合发展。

四至范围：西至抚远路，东至潘泾河西侧城市开发边界，北至石太路，南至月罗公路，规划面积约2.3km²。对外区域交通条件较优越，联结张江、宝山、苏州、连云港，形成“长三角北翼生物医药产业带”；罗店工业小区距离人民广场仅20多公里，是离市中心最近的生物医药产业园区。

图1 北上海生物医药产业园（罗店工业小区）

1999年罗店工业小区获批成立以来，主导产业由“钢铁冶金行业配套的后加工等产业”逐步演变，推动钢铁制品深加工、机械制造等传统优势产业改造升级，明确发展新材料、智能制造行业。近年来，为建设宝山区工业园区创新转型、集约发展的先行示范区，重点打造北上海生物医药产业园，罗店工业小区以生物医药为重点发展方向，承载了北上海生物医药园高质量集群式发展的重任，通过产业化、商业化，园区已经聚集了复星朝晖、景峰医药、景泽生物、国盛产投等企业。

园区主导产业为生物医药、新材料、智能制造等三大产业，同时推进以研发孵化为特色的生产性服务业的发展，优化产业结构，迅速构筑高增值、多层次、广就业、强带动的生产性服务业体系，以满足区内高新技术产业发展和壮大的需要，逐步促进工业区二、三产业融合发展。

园区主导的生物医药产业具备市场发展潜力大、社会民生意义大、政策扶持力度大、国际竞争使命大的特征。园区重点打造北上海生物医药产业园核心区，医药产业结构完整性有助于打造具有全球影响力的生物医药产业发展高地、创新转化枢纽地，促进资源共享。

二、创建主要举措及亮点工作

1、立足“创新药”，承载北上海生物制造

上海对标全球前沿科技，锚定全球创新策源地，在2020年确立生物医药为重点发展的三大先导产业之一。同年4月，作为全市五大生物医药产业特色园区之一的宝山北上海生物医药产业园揭牌，承接“张江溢出、苏州回流”，开启企业总部、研发、生产的全产业链布局。奋进“北转型”的宝山区也将生物医药作为四大主导产业之一，地处北上海生物医药产业园核心产业板块的罗店工业小区迎来新发展机遇。

2、培育绿色工厂，助力园区绿色制造

园区积极培育绿色工厂示范单位，大力支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色改造，利用政府专项资金，积极帮助支持企业进行绿色化技术改造。绿色园区创建期间，园区内已有上海汉康豆类食品有限公司、上海朝晖药业有限公司、上海宝翼制罐有限公司、上海中集宝伟工业有限公司、西门子制造工程中心有限公司、西门子交通电气设备（上海）有限公司等6家企业入选上海市、国家工业和信息化部绿色工厂名单。

3、实施循环化改造，构建高效良性循环

2018年园区被确定为“上海市循环化改造园区”，2021年根据市经信委、市发改委、市生态环境局《关于组织园区循环化改造验收工作的通知》（沪经信节〔2017〕355号）、《上海市园区循环化改造验收管理办法（试行）》等文件要求，罗店工业小区顺利完成循环化改造验收工作。

4、创建节水型园区，增强资源节约效益

罗店工业小区于2019年积极创建上海市节水型工业园区。园区建立健全节水管理网络，设立水务经理，并制定和执行用水、节水管理制度。同时，园区积极组织有关单位开展节水规划宣讲活动，园区内大用水户开展水平衡测试宣贯活动，绿色园区创建期间已有园区3家企业争创上海市节水型企业。以上举措为园区树立绿色、节约、低碳的新发展理念，促进城市绿色发展和推进碳达峰碳中和提供了有力支撑。

5、搭建数字化服务平台，提升园区治理能力

2020年，罗店工业小区积极搭建了企业环保服务平台，该平台设有“企业环保管理”、“数据中心统计”、“环保可视化展示”、“环保管理掌上宝”、“后台管理”、“数据服务”等功能板块。利用数字化平台，实现了园区工业企业“一企一档”管理功能，通过建立企业环保管理信息库，可实现对企业的分级、是否是重点排污企业、VOCs排放企业、恶臭、异味物质企业、危废产生企业、涉重企业、重大危险源企业、环境风险企业级别、近3年受到环保处罚企业、拟纳入排污许可企业、应急备案企业等各类信息数据的分类呈现。

图2 罗店工业小区环保管家服务平台

6、宣传低碳节能理念，营造绿色发展氛围

2020年以来，罗店工业小区高度重视公众参与对绿色园区建设工作的影响力和提升力，充分发挥政府指导、服务企业、为民谋福的作用，以“绿色、循环、低碳、环保”为理念，激发了企业和居民参与到绿色园区建设大潮中的积极性。2022年疫情期间，园区为加快经济重振、支持企业复工复产，邀请宝山区生态环境局老师，对园区企业做相关环保管理培训，提高企业的环保意识，提升企业的环保管理能力。

三、主要成效及示范意义

北上海生物医药产业园是经上海市正式授牌的五大生物医药产业园之一，罗店工业小区以生物医药为重点发展方向，承载了北上海生物医药园高质量集群式发展的重任。园区内多家企业转型升级，龙头企业和领军人才集聚，创新要素和创新成果不断涌现，特色优势日益凸显，在生物医药创新领域发展上取得了一定成效，是全市生产医药产业创新发展的重要组成部分。

罗店工业小区积极培育绿色工厂示范单位，大力支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色改造，利用政府专项资金，积极帮助支持企业进行绿色化技术改造。园区内上海朝晖药业有限公司、西门子制造工程中心有限公司等6家企业入选上海市、国家工业和信息化部绿色工厂名单。

罗店工业小区顺利完成循环化改造验收工作，循环化改造建设期间，园区共提出14项重点建设项目，实际总投资2176万元，各项指标不断优化，2020年循环化改造验收评价指标的实际得分为92分，完成并超过《上海罗店工业园区循环化改造实施方案》中设定的目标值。

罗店工业小区积极创建上海市节水型工业园区，园区建立健全节水管理网络，设立水务经理，并制定和执行用水、节水管理制度，为树立绿色、节约、低碳的新发展理念，促进城市绿色发展和推进碳达峰碳中和提供有力支撑。

四、下一步打算

围绕绿色园区建设要求，园区下一步工作设想如下：

一是进一步完善园区信息与企业能源、资源指标统计监管体系。

二是进一步提高可再生能源、余热资源等应用。

三是进一步加强园区企业“双碳”目标实施路径及保障工作。